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La diputada provincial Celia Arena explicó los ejes del proyecto que impulsa el peronismo santafesino, que unifica en un código electoral la ley de boleta única, la de paridad de género y la de ficha limpia, entre otras. La iniciativa lleva la firma del ex gobernador Omar Perotti y de referentes de distintos sectores del justicialismo. Este jueves se espera el ingreso de otras propuestas del oficialismo.
En medio del debate por la futura norma que regulará el proceso electoral en la provincia, la diputada provincial Celia Arena, ex ministra de Gobierno durante la gestión de Omar Perotti, dialogó con Radio 10 Santa Fe sobre el proyecto de reforma electoral que el Partido Justicialista presentó en la Cámara de Diputados. La semana es clave: este jueves se espera además el ingreso de las iniciativas de los bloques que integran Unidos para Cambiar Santa Fe.
El proyecto del PJ reúne las firmas del ex gobernador Omar Perotti y de integrantes de distintos sectores del peronismo, como Walter Agosto, Marcos Corach y Sonia Martorano, además de Miguel Rabia —del espacio de Marcelo Lewandowski— y Lucila De Ponti, del Movimiento Evita.
Un código electoral unificado
Arena explicó que la iniciativa busca adaptar la legislación electoral a los cambios introducidos por la reforma constitucional provincial. «Es necesario adaptar la ley electoral a las cuestiones de la nueva Constitución», señaló la legisladora, y agregó que el objetivo central del proyecto es unificar en un solo cuerpo normativo leyes que hoy están dispersas: la de boleta única, la que establece el procedimiento electoral, la de paridad de género, la de ficha limpia y la de las PASO.
De esta manera, el proyecto da forma a lo que Arena definió como un «código electoral y de participación ciudadana», que además incorpora la reglamentación de herramientas como el referéndum, la consulta popular y la revocatoria de mandatos, mecanismos a los que la reforma constitucional les dio rango institucional.
Dos pilares: PASO y boleta única
La diputada remarcó que el proyecto sostiene dos ejes que considera centrales para la provincia. Por un lado, la continuidad de las PASO (primarias abiertas, simultáneas y obligatorias), sistema que Santa Fe implementó por primera vez en el país y que, según Arena, permite que sea la ciudadanía la que ordena la oferta electoral dentro de cada frente.
Por otro lado, defendió la boleta única en sus cinco categorías —gobernador, diputados, senadores, intendentes y concejales—, con cinco boletas y cinco urnas. La legisladora advirtió que modificar ese esquema, unificando boletas en una sola con la posibilidad de marcar una única categoría, implicaría «un paso atrás» respecto de lo que la provincia construyó en materia electoral.
Pisos electorales y autoridad de control
El proyecto también establece nuevos pisos electorales en tres instancias: un 1,5% del padrón para que un partido o frente pase de las PASO a las generales; un 2,5% de los votos válidos emitidos para que una lista integre la distribución D’Hont dentro de un frente (unos 38.000 votos); y un 3,5% del padrón —cerca de 85.000 votos— como piso para que un frente acceda a la distribución de bancas en las elecciones generales, medio punto por encima del actual.
Según Arena, estos porcentajes buscan equilibrar dos objetivos: garantizar la representación de las minorías políticas y, al mismo tiempo, evitar la atomización de la oferta electoral.
En cuanto a la autoridad de control, el proyecto propone un esquema mixto entre la Secretaría Electoral —hoy dependiente del Poder Ejecutivo— y una instancia judicial vinculada al recientemente creado fuero contencioso administrativo.
Trabajo conjunto entre los bloques del PJ
Consultada sobre la articulación entre los distintos sectores del peronismo que impulsan la iniciativa, Arena destacó el funcionamiento del interbloque en la Cámara de Diputados, integrado por Hacemos Santa Fe —con cinco legisladores— y los monobloques de De Ponti, Rabbia y Baro Graf, entre otros. «Siempre apostamos al diálogo y a poder accionar conjuntamente», afirmó, aunque remarcó que en el espacio conviven diferencias que se respetan y que no se busca imponer posiciones.
Sobre el oficialismo, que responde al gobernador Maximiliano Pullaro, la diputada fue crítica: recordó las dificultades para alcanzar acuerdos internos en otras leyes recientes, como la Ley Orgánica de Municipios, que terminó aprobándose, según su lectura, de manera «muy pobre» por falta de consenso entre los sectores de Unidos.
Mirada hacia 2027
Hacia el final de la entrevista, y consultada sobre el armado del peronismo de cara a las elecciones del año próximo, Arena evitó hablar de candidaturas puntuales, pero remarcó que el espacio cuenta con dirigentes, intendentes y concejales en distintas localidades de la provincia. La legisladora cuestionó además el nivel de endeudamiento provincial y el «retiro absoluto» del Gobierno nacional en materia de obra pública, en contraste con lo que definió como una gestión de Perotti marcada por medidas anticíclicas, como Billetera Santa Fe y el boleto educativo gratuito, pese a un contexto de sequía histórica, inflación y pandemia.
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